Занятость населения
Число зарегистрированных безработных в Мирненском поселении на 01.01.2007 г. составляло 139 человек, или 8,1% от числа жителей трудоспособного возраста. В 2006 г. благодаря Управлению федеральной службы занятости было трудоустроено 22 безработных.
В связи с отсутствием статистической отчётности в разрезе сельских поселений, получить официальные данные о структуре занятости и доходах населения не представляется возможным. Поэтому для анализа были использованы данные, полученные от органов местной власти, предприятий и организаций.
Около 230 человек жителей Мирненского поселения работают в бюджетной сфере, представленной местными органами власти, районными и местными бюджетными учреждениями образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Нужно отметить, что наиболее крупным бюджетным учреждением по численности работающих при этом является муниципальное учреждение ЗАТО г. Северск — «Детский оздоровительный лагерь «Восход» со штатной численностью работников 60 человек. Это муниципальное учреждение является основным местом работы для большинства жителей д. Б.Протопопово. По данным предоставленным администрацией учреждения средняя заработная плата основных категорий работников в 2006 г. составляла 6,4 тыс. руб.
В целом по кругу бюджетных организаций и учреждений Мирненского поселения среднемесячная заработная плата в 2006 г. составляла 6–7 тыс. руб.
В реальном секторе экономики поселения, представленном предприятиями и организациями различной формы собственности, трудится основная часть местных жителей трудоспособного возраста.
Среди всех предприятий зарегистрированных и осуществляющих производственно-хозяйственную деятельность на территории поселения имеется всего четыре с численностью работающих превышающей 100 человек, которые в связи с этим попадают под установленную категорию «средние предприятия». Круг этих предприятий состоит из ООО «Авиакомпания «Томск Авиа» (534 человек работающих., включая филиалы в г. Стрежевом и г. Колпашево), ООО «Аэропорт ТОМСК» (431 чел.), Томский Центр ОВД филиала «Аэронавигация Западной Сибири» Федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» (142 чел.), а также сельхозпредприятие — ООО «Племзавод «Заварзино» (133 чел.).
Следует отметить, что сложившийся уровень оплаты труда работников связанных с организацией и обслуживанием авиаперевозок в силу специфики их работы достаточно высок. Однако при анализе уровня доходов местного населения Мирненского поселения в целом, и п. Аэропорт в частности, следует иметь ввиду, что на данных предприятиях в должностях менеджеров и специалистов работают не жители Мирненского поселения, а, чаще всего — жители г. Томска, т. к. местные жители не имеют нужной квалификации и образования. В свою очередь, часть жителей п. Аэропорт и др. населенных пунктов не имея возможности трудоустройства по месту жительства ездят работать в г. Томск, что создает ежедневную маятниковую трудовую миграцию населения.
В 2006 г. среднемесячная заработная плата работников ООО «Авиакомпания «Томск Авиа» составляла 18,0 тыс. руб., ООО «Аэропорт ТОМСК» — 7,205 тыс. руб., Томского Центра ОВД — 28,4 тыс. руб.
Относительно ООО «Племзавод «Заварзино» следует отметить, что на протяжении последних лет численность работающих на данном предприятии неуклонно снижалась — в 2004 г. в нем насчитывалось 225 работников, в 2005 г. — 204, в 2006 г. — 164, а в первом полугодии 2007 г. — 133. За это время средняя заработная плата выросла с 2023 руб.мес. до 5180 руб.мес. (в 2006 г. средняя заработная плата составляла 4888 руб.мес.), что значительно ниже заработной платы на рассмотренных выше предприятиях.
Помимо вышеназванных средних предприятий, в поселении осуществляет свою деятельность семь предприятий имеющих штат работников от 10 до 50 человек, а также около десяти малых предприятий и ИЧП, с числом работников не более 10 человек.
Первую группу предприятий составляют ОАО «Томское производственное авиационное объединение» (25 чел.), ООО «Служба бортового питания» (44 чел.), ЗАО «ВИГК» филиал п. Мирный (26 чел.), ООО «Надежда» (25 чел.), ООО «ТиСТО»(33 чел) и жилищные кооперативы — ЖК «Полет» (11 чел.) и ЖСК «Авиатор-3» (11 чел.).
Уровень оплаты труда работников данных предприятий отличается значительно. Так средняя заработная плата в ООО «Служба бортового питания» за 2006 г. составляла 13,5 тыс. руб./мес., в ООО «ТиСТО» — 10,7 тыс. руб./мес., а в ЖСК «Авиатор-3» и ЖК «Полет» — 2,5–2,9 тыс. руб./мес.
На остальных предприятиях и у ИЧП по оценочным данным в 2006 г. было официально трудоустроено не более 70 чел., со средним уровнем оплаты труда в пределах 4–5 тыс. руб./мес.
Мирненское поселение входит в группу поселений Томского района с наиболее высокими доходами, что находит свое отражение в собираемых на территории объемах НДФЛ.[1] Такое положение дел, связано с регистрацией на его территории круга предприятий связанных с организацией и обслуживанием авиаперевозок, находящихся в п. Аэропорт. Однако, на данных предприятиях трудится и определенное число жителей г. Томска, причем на самых высокооплачиваемых должностях. Этот факт следует учитывать, чтобы избежать завышенных оценок доходов жителей п. Аэропорт, а также Мирненского поселения в целом, т. к. трудовая деятельность жителей Мирненского поселения, за исключением п. Аэропорт, связана в основном с сельскохозяйственной деятельностью, где более низкий уровень оплаты труда.
На 01.01.2007 г. в Мирненском поселении было 467 пенсионеров, размер средней пенсии которых составлял — 3700 руб./мес. В связи с незначительными доходами семьи пенсионеров вынуждены содержать личные подсобные хозяйства (ЛПХ). Большинство других семей местных жителей, члены которых имеют постоянную работу, сокращают свое личное подворье в связи с отсутствием возможности заготавливать корма, покупать которые в силу дороговизны не выгодно.
В целом по поселению за последние четыре года численность крупно-рогатого скота в ЛПХ жителей сократилась с 152 до 63 голов, свиней — с 172 до 103, овец и коз — с 21 до 11, птицы — с 753 до 552, а следовательно в бюджетах домохозяйств соответствующим образом сократились доходы от ЛПХ.
Однако следует учитывать, что определенный круг жителей поселения имеет не только склонность к занятию ЛПХ, но и возможности для этого, как, например, работники ООО «Племзавод «Заварзино», которые получают от своего хозяйства корма бесплатно. В связи с этим не стоит ожидать, что в ближайшее время процесс сокращения ЛПХ активизируется. Напротив, местная власть посредством оказания содействия жителям, имеющим ЛПХ в решении проблем с кормами, а также в получении льготных кредитов для его развития, может не только притормозить этот процесс, но и кардинально изменить существующее положение дел.
[1] По объему поступившего в 2006 г. в местный бюджет НДФЛ Мирненское поселение находится на 6 месте среди 19 поселений Томского района.